為全面貫徹執(zhí)行中央、交通運輸部、江蘇省人民政府、江蘇省交通運輸廳、江蘇省交通綜合執(zhí)法局關于冬防和疏堵保暢工作的部署和要求,緊扣安全第一,預防為主的方針,江蘇省交通綜合執(zhí)法局連徐支隊主動加強與交警和路公司的“一路三方”聯(lián)合,確保今冬明春轄區(qū)高速公路安全、暢通、有序,堅決遏制重特大安全事故。
(資料圖片僅供參考)
未雨綢繆 超前謀劃
首先是強化一路多方協(xié)作配合。連徐支隊機關各職能科室,各大隊提前主動協(xié)調高速交警、經(jīng)營公司、屬地交通執(zhí)法部門和地方政府相關部門,加強溝通合作,互通信息,共享資源。加強與高速交警和經(jīng)營單位的一路三方聯(lián)勤聯(lián)動協(xié)作,組織召開專題會議,進一步完善冬防工作方案,細化保障措施,增配保障力量,形成合力最大化,保障冬防期間轄區(qū)道路安全、暢通、有序。
二是確保冬防物資儲備和應急隊伍準備到位。按照一路三方冬防保暢工作聯(lián)席會的要求,交通,交警和經(jīng)營單位根據(jù)各自職責,抓好落實。各大隊及時調度本轄區(qū)養(yǎng)護部門的防雪防滑防凍物資儲備情況及機械設備和應急隊伍配置情況,并對轄區(qū)養(yǎng)護部門儲存的溶雪劑、撒鹽車標識標牌、救援設備進行實地摸底排查,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促養(yǎng)護單位進行調配補充,做到有備無患。
三是超前組織安全隱患排查整治。各大隊緊盯事故易發(fā)路段、橋梁、隧道的安全附屬設施,聯(lián)合養(yǎng)護部門深入排查安全隱患,督促及時整改。在日常排查檢查的基礎上,按照連徐支隊季度安全檢查的安排,計劃在12月初,由支隊安全辦牽頭,綜合科、業(yè)務科和質監(jiān)科配合,采取聽匯報、查臺賬、看現(xiàn)場的方式,對所轄大隊組織一次安全隱患大排查。針對事故多發(fā)路段對存在的安全隱患,及時督促經(jīng)營單位予以整改,確保道路安全暢通。
四是嚴格管控路面施工。支隊切實加強對養(yǎng)護施工和涉路許可施工監(jiān)管,督促施工單位規(guī)范設置現(xiàn)場安全標志,加強現(xiàn)場作業(yè)人員管理,保證人身安全和道路暢通。春運期間,原則上暫停路面施工作業(yè),確需施工的,嚴格按照施工現(xiàn)場相關規(guī)定設置好現(xiàn)場的提示標志牌,同時督促施工單位書面提交應急保障方案。
全力以赴 保安保暢
首先是聯(lián)勤聯(lián)動,加大巡查力度。嚴格執(zhí)行道路巡查工作制度,各大隊充分運用電子巡查手段,增加巡查頻次,重點加強對事故多發(fā)路段,特大橋、大橋和隧道出入口巡查,一旦路面出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象,立即通知養(yǎng)護單位對實施預防性處置;加強與交警部門的聯(lián)勤聯(lián)動,配合做好惡劣天氣條件下的道路通行管控工作,依法快速處理事故路損案件,配合做好違規(guī)占用高速公路應急車道等行為的勸導,及時消除道路通行安全隱患;加強春運期間車流量較大區(qū)域高峰時段的分析研判,提升交通通行秩序快速疏導能力;深入推行“網(wǎng)格化管理”,有效整合轄區(qū)沿線各方資源,形成“1357”工作格局,提升預防性管理實效。
二是加強“兩客一?!狈欠I運整治。連徐支隊將以“兩客一危”查處為工作重心,深入落實“一體化+智慧執(zhí)法+信用監(jiān)管”綜合執(zhí)法新模式,積極推廣運用守護1.0執(zhí)法系統(tǒng),加快構建三級聯(lián)動機制,切實用好三類執(zhí)法數(shù)據(jù),認真落實三項信用監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)行三項執(zhí)法制度,集中力量高壓推進各類非法營運整治。
三是加強超限治理和大件運輸許可管理。堅決打擊擅自超限運輸違法行為,“百噸王”查處率百分之百。嚴格落實收費站入口拒超、現(xiàn)場聯(lián)合查處以及非現(xiàn)場處罰等管理措施,有效壓降超限率。針對惡劣天氣情況和春運工作安排,對大件運輸許可的審批時間范圍適當予以調控,通過預防性管理,保障道路安全通暢。
四是加強對收費站和服務區(qū)監(jiān)管。在收費站通行秩序管理方面,督促經(jīng)營單位妥善解決好疫情查控和維護通行秩序的矛盾,規(guī)范設置引導標志。特別是在春運來臨前,要嚴格按要求設置好相關免費通行的提示標牌。對車流量較大的收費站,由轄區(qū)大隊安排執(zhí)法人員駐守保障,及時處置特情,提高車輛通行效率。在服務區(qū)運行秩序管理方面,針對重點服務區(qū),實施24小時視頻監(jiān)控,聯(lián)合交警和經(jīng)營單位,加強對服務區(qū)疫情防控、加油保障,停車管理、公共服務的監(jiān)督管理,對存在問題及時督促整改,保障運行秩序良好。
五是加強值班值守和應急處置。冬防和春運期間,支隊機關和各大隊嚴格落實領導帶班值班制度。對于各類突發(fā)事件,認真貫徹落實省局印發(fā)的《值班值守、應急處置與信息報送工作規(guī)定》,并加強監(jiān)督檢查。一路三方在處置突發(fā)事件中堅持做到“五快”:一是“出警快”。接警后,轄區(qū)大隊執(zhí)法人員做到五分鐘內出警,30分鐘內到達現(xiàn)場。經(jīng)營單位加強清障救援設備維護保養(yǎng),合理調度安排清障救援設備擺放位置,一旦需要清障救援,確保第一時間趕赴現(xiàn)場;二是“組織快”。接警后,各單位快速啟動聯(lián)合處置應急預案,加強聯(lián)勤聯(lián)動,迅速完成保通保暢任務;三是“勘查快”?,F(xiàn)場勘查不僅要做到全面、細致,準確,還要快速,避免因勘驗調查效率低,延誤了處置時間;四是“疏導快”。出現(xiàn)交通擁堵時,根據(jù)現(xiàn)場情況,迅速確定車輛分流方案,由交通部門和經(jīng)營公司協(xié)助交警指揮疏導車輛分流;五是“上報快”。按照信息報送規(guī)定,一路三方各單位及時將事件情況和處置進展情況,分別向各自上級指揮平臺報告。
主動作為 服務為民
連徐支隊加強與交警、經(jīng)營單位之間的各類路況信息互通共享,形成“一個聲音”,并通過廣播電臺、LED情報板、96777服務電話、導航軟件等媒介和收費站出入口,及時發(fā)布路況和交通管制信息,引導公眾合理安排出行路線和時間。
為進一步做好便民服務,各大隊依托“高速雷鋒車”服務隊和聯(lián)合服務站,在服務區(qū)設置便民服務和交通安全宣傳點,積極組織開展“高速雷鋒、情滿旅途”主題活動,緊扣群眾需求和工作實際,為過往司乘人員提供應急飲水、應急食品、應急藥品、應急工具、應急換胎、應急充電、法律咨詢、路況咨詢、交通引導、安全宣傳等“十項服務”,并將“十項服務”與熱線電話一起,制作成二維碼,予以公示,切實提升群眾出行滿意度、獲得感。
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