在嚴(yán)峻復(fù)雜的國際局勢下,今年中國對外投資合作發(fā)展前景如何?從1-2月份的最新數(shù)據(jù)中或可見一斑。
商務(wù)部日前公布的數(shù)據(jù)顯示,1-2月,中國對外非金融類直接投資1002.6億人民幣,同比增長0.9%。折合157.8億美元,同比增長2.7%。其中,流向批發(fā)和零售業(yè)投資達(dá)34.9億美元,同比增長89.7%;流向科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的投資也呈增長態(tài)勢;對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資31.6億美元,同比增長3.6%。

對此,對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家(北京)對外開放研究院教授呂越表示,受新冠肺炎疫情等影響,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,全球貿(mào)易規(guī)則博弈加劇,國際投資監(jiān)管政策趨嚴(yán),中國對外投資的外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜。
“在這一現(xiàn)實(shí)背景下,中國對外直接投資繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展,韌性凸顯。2022年開年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有增,同時(shí),投向‘一帶一路’沿線國家、投向批發(fā)和零售業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的對外投資保持積極增長,中國對外投資合作整體好于預(yù)期,為推動全球投資復(fù)蘇、高質(zhì)量共建‘一帶一路’邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。”呂越說。
此言不虛。商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,1-2月,中國企業(yè)在“一帶一路”沿線對53個(gè)國家非金融類直接投資占同期總額的20%,較上年同期上升0.1個(gè)百分點(diǎn),主要投向新加坡、印度尼西亞、阿拉伯聯(lián)合酋長國、馬來西亞、越南、柬埔寨、巴基斯坦、老撾、塞爾維亞和泰國等國家。
今年2月下旬以來,俄烏沖突給全球投資帶來了新的不穩(wěn)定因素。“俄烏沖突將對中國對外投資合作業(yè)務(wù)的開展和海外資產(chǎn)的安全性形成一定影響,但影響可控。”呂越進(jìn)一步談到,俄羅斯是中歐班列的重要合作伙伴之一,烏克蘭位于中國“一帶一路”沿線,并且是中歐班列的過境國之一。俄羅斯和烏克蘭的重要角色決定俄烏沖突必然會對中國企業(yè)“走出去”開展投資合作,以及海外資產(chǎn)價(jià)值和安全形成一定影響。但中國在俄羅斯和烏克蘭的投資合作規(guī)模并不大,截至2020年年末,中國對外直接投資存量達(dá)25806.6億美元,其中流向俄羅斯的投資存量占比約0.5%,流向?yàn)蹩颂m的投資存量占比則不到0.01%。因此,俄烏沖突對中國對外投資帶來的影響或較小。
對外承包工程方面,今年前兩個(gè)月,中國對外承包工程完成營業(yè)額1141.7億元人民幣,同比下降3.3%(折合179.7億美元,同比下降1.5%);新簽合同額1932.1億人民幣,同比下降2.5%(折合304.1億美元,同比下降0.7%)。新簽合同額在5000萬美元以上的項(xiàng)目137個(gè),其中上億美元項(xiàng)目77個(gè)。對“一帶一路”沿線國家承包工程完成營業(yè)額102.2億美元,同比下降2.6%,新簽合同額173.6億美元,同比增長19.1%。
從數(shù)據(jù)看,1-2月,中國對外工程承包完成營業(yè)額、新簽合同額以及對“一帶一路”沿線國家承包工程完成營業(yè)額都出現(xiàn)了小幅下降,原因何在?
呂越認(rèn)為可能有以下三方面的原因:一是1-2月正值春節(jié)假期,對外承包工程受到了一定的影響;二是新冠肺炎疫情延宕反復(fù),對疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)格防控,將阻礙境外項(xiàng)目和外派勞務(wù)人員的跨境往來和工程推進(jìn);三是2021年新增合同額有所下降,這可能也是導(dǎo)致2022年開年對外工程承包有所下降的原因。不過,2022年1-2月中國對“一帶一路”沿線國家承包工程新簽合同額實(shí)現(xiàn)大幅增長,為中國企業(yè)后續(xù)完成對外工程承包并創(chuàng)收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù),1-2月,中國企業(yè)在“一帶一路”沿線的60個(gè)國家新簽對外承包工程項(xiàng)目合同812份,新簽合同額1103億元人民幣,同比增長16.9%(折合173.6億美元,同比增長19.1%),占同期中國對外承包工程新簽合同額的57.1%。
對于接下來中國對外投資合作發(fā)展的趨勢,呂越表示,未來,中國對外投資合作將繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。當(dāng)前正處于全球經(jīng)濟(jì)增長動力不足、投資貿(mào)易保護(hù)主義上升的背景下,疊加新冠肺炎疫情的交織共振,中國企業(yè)對外投資合作面臨諸多挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。在這樣嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢下,中國對外開放的決心和信心沒有變,2022年全國兩會提出“擴(kuò)大高水平對外開放”的重要部署,明確中國要“充分利用兩個(gè)市場兩種資源,不斷拓展對外經(jīng)貿(mào)合作,以高水平開放促進(jìn)深層次改革、推動高質(zhì)量發(fā)展”。中國將以更高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢,以“一帶一路”倡議和RCEP為抓手推進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)合作,拓展對外投資參與綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,從而為中國在2022年和未來對外投資合作發(fā)展實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展提供重要保障和關(guān)鍵助力。(孟 妮)
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