“每一次極端天氣,都是對(duì)城鄉(xiāng)公共治理體系的檢驗(yàn),也是其改進(jìn)升級(jí)的良機(jī)。如果防災(zāi)抗災(zāi)的標(biāo)準(zhǔn)再高一些,基層防御設(shè)施更堅(jiān)固一些,可能傷亡就會(huì)更少一些,人們的生命財(cái)產(chǎn)安全就會(huì)更有保障。”
臺(tái)風(fēng)“利奇馬”已經(jīng)遠(yuǎn)去,它從東南沿海到東北地區(qū)一路給人們?cè)斐刹煌潭鹊膿p失,需要后續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的修補(bǔ)與重建。近年來(lái),隨著影響我國(guó)的極端天氣日趨增多,一系列防災(zāi)減災(zāi)措施也日趨優(yōu)化、完善。事實(shí)上,越是極端情況、越是不確定性多發(fā),越是檢驗(yàn)著各地防御系統(tǒng)的成色和防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)的合理性。
“利奇馬”屬于超級(jí)臺(tái)風(fēng)級(jí)別,本身有著巨大的破壞力。這次在臺(tái)風(fēng)預(yù)測(cè)與防汛抗災(zāi)上,各地已經(jīng)做了足夠嚴(yán)密與周到的安排,但是,“利奇馬”仍然造成了幾十人的傷亡。排除超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的天然破壞力,這或許也暴露了我們?cè)诳篂?zāi)減災(zāi)上依然存在某些短板。這就提醒,只有防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)更高,防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施更牢靠,才能將臺(tái)風(fēng)造成的影響降至最低。
我國(guó)當(dāng)下的防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警主要依賴于各類預(yù)報(bào)。以臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)為例,盡管我國(guó)的預(yù)報(bào)水平日益提升,但也僅僅是可以告知哪些省份、城市會(huì)被波及,幾點(diǎn)登陸何處。我們可以把預(yù)報(bào)預(yù)警范圍比作一個(gè)PS工具中的虛邊畫(huà)筆,再精準(zhǔn)再細(xì)化,也難以把范圍“邊界”預(yù)報(bào)得無(wú)比清晰。那么對(duì)于預(yù)報(bào)范圍中的“羽化”“半透明”區(qū)域,應(yīng)如何做好防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警工作、減少自然災(zāi)害造成的損失呢?
除了地方預(yù)報(bào)、預(yù)警內(nèi)容的進(jìn)一步細(xì)化,我們或許可以實(shí)施一種防災(zāi)減災(zāi)分級(jí)——不同于國(guó)外的影視作品的受眾分級(jí),它是對(duì)受災(zāi)可能性及應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備的防御措施進(jìn)行分級(jí),強(qiáng)化受災(zāi)中心地帶的防御機(jī)制,對(duì)預(yù)報(bào)范圍的邊緣地帶按影響大小安排不同的防御措施。如東南沿海地區(qū)在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前可能安排水庫(kù)泄洪,東北地區(qū)則需加強(qiáng)城區(qū)排水系統(tǒng)故障的巡檢排查,在低洼地區(qū)填補(bǔ)沙袋等。抖音上常用“雨女無(wú)瓜”表達(dá)一種事不關(guān)己的心態(tài),無(wú)論如何,在自然災(zāi)害來(lái)臨前,預(yù)報(bào)范圍周邊地區(qū)不能存一種“雨女無(wú)瓜”的心態(tài)。
此外,“利奇馬”影響期間,受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū),主要是農(nóng)村:永嘉縣巖坦鎮(zhèn)山早村因?yàn)檠呷Q堤造成多名村民遇難、失蹤;還有去年因臺(tái)風(fēng)“溫比亞”蔬菜大棚被淹的壽光,今年又出現(xiàn)了類似的情況。這意味著,在臺(tái)風(fēng)與防汛壓力面前,因?yàn)樘厥獾牡刭|(zhì)條件與社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),農(nóng)村恰恰可能是抗災(zāi)減災(zāi)鏈條上的短板所在。這就提醒相關(guān)部門,在農(nóng)村抗災(zāi)減災(zāi)的設(shè)施修繕上,要綜合地形、水系、氣候等因素,科學(xué)修建防御設(shè)施;在臺(tái)風(fēng)或強(qiáng)降雨來(lái)臨時(shí),也要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)、山洪溝道、內(nèi)澇積水的專項(xiàng)督查,以免出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害。
關(guān)鍵詞: 極端天氣 分級(jí)預(yù)報(bào)
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